本文摘要：以双边、多边自由商业为重点流通海内国际大市场。当前在区域一体化趋势与作用日益凸显的配景下加速实现推进双边、多边自由商业历程有利于推动疫情打击下国际经济苏醒与增长也是应对单边主义、商业掩护主义严峻挑战的重大肆措是努力到场全球经贸规则制定的重要途径。 为此一是要尽快实现中日韩经贸互助新突破。例如以服务商业为重点打造中韩自贸区升级版在医疗、康健、养老、环保、旅游、电子商务、研发、工业设计和数据处置惩罚等领域实现双边开放的重要突破。

以双边、多边自由商业为重点流通海内国际大市场。当前在区域一体化趋势与作用日益凸显的配景下加速实现推进双边、多边自由商业历程有利于推动疫情打击下国际经济苏醒与增长也是应对单边主义、商业掩护主义严峻挑战的重大肆措是努力到场全球经贸规则制定的重要途径。

为此一是要尽快实现中日韩经贸互助新突破。例如以服务商业为重点打造中韩自贸区升级版在医疗、康健、养老、环保、旅游、电子商务、研发、工业设计和数据处置惩罚等领域实现双边开放的重要突破。尽快启动中日商业投资协定的可行性研究力争早日告竣全面自由商业与投资协定目的。

二是推动中欧投资协定向中欧自贸协定升级。在尽快谈成中欧投资协定后适时启动中欧自贸协定研究推动以中欧一体化大市场为目的形成中欧经贸互助新格式释放中国都会化与工业转型升级给中欧经贸互助带来的庞大市场空间。三是以区域全面经济同伴关系协定（RCEP）为基础推进亚太经济一体化历程。

亚太自贸区若建成将成为全球笼罩面积最广、纳入成员最多、包容性最强、体量最大的区域性多边自贸区对维护以世贸组织为焦点的多边商业体制、促进全球经济平衡增长、探索形成越发包容普惠的经贸规则都将发生重要影响。

以高水平开放实现海内国际双循环。实现海内国际“双循环”关键在于“循环”内外两个市场要在循环中相互促进。

由此以海内大循环为主体不是“关起门来搞建设”而是在提升经济自我循环能力的同时建设高水平开放型经济新体制。一方面要以高水平开放释放经济转型的庞大增长潜力。作为拥有14亿人口的大国我国另有相当大的经济转型升级空间并蕴藏着庞大的内需潜力由此形成以海内大循环为主体的基础和条件。

在当前全球需求不足、经济增长乏力的情况下这一庞大的内需潜力成为世界经济增长的突出亮点。另一方面要以高水平开放提升我国到场国际互助与竞争新优势。例如机械人、新能源汽车、数字经济以及一些高科技工业只管其中某些焦点技术不在中国但最大的应用市场在中国。未来在高水平开放中逐步提高我国工业基础能力和工业链现代化水平加速焦点技术攻关改变我国恒久处于价值链中低端的格式有效提升国民经济的自我循环能力。

打造对外开放新高地促进新生长格式。首先近年来我国建设自由商业试验区、自由商业港打造对外开放的重要窗口和创新高地。

例如以服务商业为重点促进海内自贸试验区转型升级不停创新负面清单治理制度更大规模扩大服务业市场开放。其次建设粤港澳大湾区是新时代我国推动形玉成面开放新格式的大战略。

推进粤港澳大湾区建设突破口在于加速粤港澳服务商业一体化历程由此释放粤港澳大湾区庞大经济增长潜力为大湾区实现协同生长和深度互助提供重要切入点。再次服务于“将海南自由商业港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旌旗和重要开放门户”这一战略目的与重大任务高质量高尺度建设海南自由商业港重在加速构建海南自由商业港与东南亚国家的交流互助大网络将海南自由商业港打造成为海内市场与以东南亚为重点的区域市场的重要毗连点由此在海内国际双循环新生长格式中饰演重要角色。

适应构建新生长格式的要求尽快实现制度型开放的重大突破。

革新开放40多年来我国推进以商品要素流动型为重点的对外开放取得了历史性成就。进入新生长阶段我国扩大开放的重要标志开始由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

这就需要推进以制度型开放为重点的开放转型。一方面在高水平开放中深化市场化革新强化产权掩护、深化要素市场化革新充实发挥市场在资源设置中的决议性作用。

另一方面着力推进规则、规制、治理、尺度等与国际通行做法对接形成制度型开放的重大突破。由此以更高水平开放和更深条理革新为形成海内国际双循环新生长格式提供强大动力。

【灼烁论坛】

在海内外情况正在发生深刻庞大变化的大配景下党的十九届五中全会明确提出“加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长格式”。这是我国驻足自身生长需求的重大战略选择是驻足当前、着眼久远的战略谋划。

11月4日习近平主席在第三届中国国际入口展览会开幕式突出强调新生长格式“决不是关闭的海内循环而是越发开放的海内国际双循环”。从中国自身生长需求看一方面要在实行高水平对外开放中构建新生长格式更好联通国际海内两个市场更好使用国际海内两种资源；另一方面构建新生长格式又对高水平开放提出更高要求建设更高水平开放型经济新体制实施更大规模、更宽领域、更深条理的对外开放。

（作者：迟福林系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国〔海南〕革新生长研究院院长）

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